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強軍論壇:立起聯合作戰的鐵規矩

來源:中國軍網-解放軍報作者:程榮貴責任編輯:楊凡凡
2020-11-29 06:22

立起聯合作戰的鐵規矩

■程榮貴

凡兵,制必先定。聯合作戰法規制度體系建設,是聯合作戰能力建設的重要內容,也是聯合制勝的基礎。

中央軍委日前印發《中國人民解放軍聯合作戰綱要(試行)》,從制度層面回答未來“打什么仗、怎么打仗”的重大問題,是我軍新時代作戰條令體系的頂層法規,是我軍聯合作戰法規制度創新的重大成果。

現代戰爭基本作戰形式是一體化聯合作戰?!耙欢焉匙邮撬缮⒌?,可是它和水泥、石子、水混合后,比花崗巖還堅硬?!蔽淦餮b備系統性越強,部隊聯合程度越高,作戰要素越多,組織指揮難度就越大,就越需要依據嚴格的制度來規范和實施聯合作戰指揮、作戰行動、作戰保障、國防動員、政治工作等??梢哉f,越是聯合作戰越要法治先行,越是聯合作戰越要于法有據。

“將遵法令,可正訓風;兵遵法令,可立軍威?!蔽臆姎v經戰火硝煙的考驗,積累了豐富的作戰經驗,在發揚靈活機動戰略戰術傳統的同時,也注重運用法規制度來規范部隊的作戰、訓練和戰備。革命戰爭年代,劉伯承元帥翻譯的蘇軍戰斗條令發揮了很大作用。1958年,毛澤東同志指出:“我們應該集中一批有豐富戰斗經驗的同志,搞出一本自己的戰斗條令來?!痹诮M織編寫第一代戰斗條令中,當時軍事科學院參加編寫的75人中,就有葉劍英元帥,粟裕、王樹聲兩位大將,宋時輪、彭紹輝等5位上將。

當前,我軍“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總原則已經確立,聯戰聯訓的“體制聯”已經實現。但要真正做到從“形聯”到“神聯”、從“聯人”到“聯心”、從“體制聯”到“機制聯”的深層次轉型,還需要在“依法聯合、靠法束行、以法立威”上下功夫,使“聯”真正上升為“法”,使各種作戰力量、作戰單元、作戰要素高度契合,做到依法而聯、依法促合、依法制勝。

法規硬如鐵,誰碰誰流血。各級應認真抓好《綱要》的學習貫徹,自覺做到謀劃打仗、指導訓練堅持以《綱要》為依據,部署任務、抓好落實堅持用《綱要》來統攬。堅持以聯為綱抓實訓練,將體系作戰、聯合作戰要求貫穿訓練各層級,提高基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力。加快推進聯合作戰指揮體系建設,加強新型作戰力量建設,做好應對各種復雜局面的萬全準備,全面提高捍衛國家主權、安全和發展利益的戰略能力。

(作者單位:中央軍委訓練管理部)

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